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发展战略”一词,最先源于军事学,在西方,“战略”一词源于希腊字“Stratege”,其含义是“将军指挥官军队的艺术”。在军事学上,牵涉到全局的问题,是战略问题,与之比较不应的是战术问题,战术问题范指牵涉到局部的问题。
战争伊始,首先要对战略展开谋划、制订,如果想夺得战争,必需首先具体战略问题。充分证明着随着社会的变革,人们的意识在大大清晰、不断进步,认识到科技对生产力的巨大贡献,其中的社会发展战略也应当是除去经济车祸的其他内容,主要还包括教育、人口、环境、生态等方面。
中国的发展战略大体归属于经济、科技、社会发展战略。关键词:军事学发展战略中国经济苏联军事百科全书》中称之为战略是“军事学术的组成部分和最低领域,它还包括国家和武装力量打算战争、计划与展开战争和战略性战役的理论和实践中。
从字面解读,战略”不是对某件事情所作出的思维和打算,而是所指在特定的一段时期内,为超过某一目标而作出的全局性的筹划与指导。1972年我国军事科学院编撰的《军语》中对战略的界定是:战略是对战争全局的筹划和指导,1997年《军语》中提及战略时是这样叙述的:战略是筹划和指导战争全局的方略。
以上两点是军事学届对战略的定义,可以显现出,虽然表达方式有所不同,但对战略的核心解读却大致相同,即战略的含义是为了构建战争目的而展开的一种谋划,是一种手段,它侧重处置和解决问题具有全局性、长远性、和重点性的问题。1958年耶鲁大学出版发行了A.O.赫希曼(1915~)的著作—经济发展战略》本书中,赫尔曼第一次将“发展”和“战略”融合到一起明确提出用于。他从“战略”意义,研究发展中国家的经济发展,使“经济发展战略”专门为发展中国家一时间从领先经济向现代经济的改变,这样的战略术语,从而演进为对经济学研究的最重要组成部分的词汇。
之后,60年代中期,知名的发展经济学家拉尼斯明确提出了“刘易斯-酬劳-拉尼斯模式”,在他的作品中中用了“计划战略一词”;70年代中期,美国发展经济学家艾•阿德尔曼也公开发表过有关发展战略的著作。综上所述,西方各类发展经济学家从60年代中期以后早已开始普遍的用于“发展战略”这一概念,尤其是自联合国分别于60年代、70年代、80年代制订的三个十年的“国际发展战略”开始,“发展战略”一词在国际上开始普遍用于。发展战略”是由“发展”和“战略”两个词汇构成。首先,战略”是指导战争全局的计划,其次,战略是要求全局的策略的代名词。
发展战略是指决策者根据对事物的全面分析而对较长历史时期内全局的、将来的、显然的、根本性的问题所做出的筹划和指导。而经济发展战略概念,是在第二次世界大战以后构成并发展的。由于挣脱了殖民地、半殖民地的性质,一系列新型独立国家的经常出现,经济发展问题沦为最引人注目的问题,而传统的资产阶级经济理论呼吸困难用作经济不繁盛的发展中国家,人们企图找到一种合适发展中国家的理论反对。自此之后,人们把发展经济学的研究对象指向了发展中国家,在系过程中,逐步创建了发展经济学在发展中国家的涉及理论。
发展经济学家把“战略”和“发展”联系到一起并引进经济学,使其具备类似的含义和特定的内容。在此之前,经济发展战略是指一切国家经济快速增长的战略,而后各国学者渐渐将其解读为专指发展中国家由非现代化过渡到现代化的经济的战略。发展战略是一个笼统的范畴,出发点是以总的目标而不是以局部发展的目标奠定的,所以意味着“发展战略”一词是无法总结一个国家整体的发展战略的。中国学者在总结和分析中国发展形势时将发展战略细分为三种类型:经济发展战略;经济、社会发展战略;经济、科技、社会发展战略。
经济发展战略特指国民经济的发展战略;经济、社会发展战略顾名思义,是包括着经济和社会在内的发展战略;而经济、科技、社会发展战略中加到了科技一词,这正是充分证明着随着社会的变革,人们的意识在大大清晰、不断进步,认识到科技对生产力的巨大贡献,其中的社会发展战略也应当是除去经济车祸的其他内容,主要还包括教育、人口、环境、生态等方面。中国的发展战略大体归属于经济、科技、社会发展战略。
1.2“发展战略”在中国在中国,自古以来就有“发展战略”一词,孙子兵法》三国演义》等,就是世界知名的战略杰作,记述了中华任女一代代人为构建阶段性的任务和目标二展开的的战略谋划。而“发展战略”一词是在上世纪70年代引进中国理论界普遍用于。当时,并不是用这个概念来研究国内经济问题,而是研究国际经济问题,尤其是发展中国家的经济发展问题。
在社会主义建设初期,我们经常明确提出发展路线、发展政策等问题,内容只不过类似于发展战略,但当时中国却没用于过发展战略这一概念。直到十一届三中全会的胜利开会,中国共产党和国家领导集体在中国经济建设的一系列根本性决策上作出极大改变,国家领导人和各界学术研究学者开始辩论探寻,为已完成社会主义现代化建设找到一条合适中国的经济发展战略。
自此之后,中国开始了关于发展战略的研究。中国是社会主义国家,他具备一段类似的经济和国情,无论是同西方资本主义国家还是东亚其他社会主义国家相比较,中国的发展战略都具备一定的中国特色和风格。二、中国经济发展战略的发展与演进2.1社会主义初级阶段理论社会主义初级阶段,是中共共产党人在总结中国发展经验教训的基础后,经过深刻印象的思维和反省而明确提出的。
这并不是任何想回头社会主义道路的国家转入社会主义都必需要经历的阶段。马克思主义涉及著作中,只提及了应当区分阶段的是共产主义阶段,而社会主义阶段否必须区分,怎样区分的问题,马克思主义著作中并没提及,在当时特定的历史时期,由于缺少实践性经验作为承托,马克思没预见如果无产阶级革命再次发生在资本主义不繁盛的国家个地区,其实什么样的结果和过程,尤其像中国这样一脉相承于半殖民地半封建社会性质、资本主义几乎不繁盛的国家,所以没提到社会主义阶段否必须区分的理论也是情有可原的。列宁早于在十月革命以后就明确提出了社会主义初级阶段的概念。
他指出,俄国十月革命以后创建一起的社会不有可能超过马克思预期的共产主义社会第一阶段的标准,更为不有可能超过共产主义的标准,他把苏联需要在当前情况下可以超过的社会主义社会称为“初级形式”的社会主义,而把马克思预期的共产主义第一阶段的社会称为完善的社会主义。某种程度的问题经常出现在了中国社会主义发展的道路上。
从社会性质角度抵达,新中国在已完成解放战争之后依然归属于半殖民地半封建社会,如果说资本主义在中国有所发展,也只是“星星之火”,而并不是像马克思所经历的那样资本主义获得充份了的发展,无论从经济发展水平上还是生产力发展效率上来讲,当时的中国都相比之下领先于繁盛的资本主义国家,所以,想在中国创建社会主义国家相比较于俄国或者是其他国家是更为艰难的。1956年中国已完成了社会主义的改建,中国社会转入社会主义社会。新中国第一代领导人毛泽东曾较为准确的明确提出我国社会主义发展的阶段问题,他在1956年1月开会的知识分子问题会议上明确提出了我国的社会主义社会早已转入、仍未已完成的思想,但由于中国的社会主义建设刚跟上,没任何实际相比较和经验可以让我们糅合和参照,让我们对社会主义社会的建设和基本发展规律有一个明淅的了解,由此产生了对生产力发展一般规律的错误估算和自负轻敌的错误思想。
但随着社会主义建设中的一步步实践中,使中国领导者渐渐精神状态。1959年底,在对社会主义建设初期经验和发展的总结后,毛泽东意识到了在中国建设社会主义具备长期性艰难。
他在读苏联《政治经济学教科书》时明确提出了一个最重要的观点:社会主义这个阶段,有可能分成两个阶段,第一个阶段是不繁盛的社会主义,第二个阶段是比较发达的社会主义。后一个阶段必须比前一个阶段代价更好的时间才能以求构建。
毛泽东关于社会主义发展阶段的具体演绎,为后来中国社会主义社会发展获取了十分最重要的救赎,起着了一定的指导作用。1978年,党的十一届三中全会对社会主义初级阶段涉及理论作出了一系列科学论断,总结了新中国正式成立以来历史经验和实践经验的,深刻印象地了解和清晰了中国经济发展现状和中国当前最基本的国情。
随着社会主义初级阶段理论的逐步发展并慢慢深入人心这一前提下,党的十五大明确提出了社会主义初级阶段对中国特色社会主义发展的重要性和指导性起到。十五大认为:面临世纪之交改革攻坚和首创新局面的艰难任务,我们解决问题种种对立,回应种种困惑,了解为什么必需构建现在这样的路线和政策,关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和精确做到。随着我国经济建设发展的不断进步,党的十六大认为,我国正处于并长年正处于社会主义初级阶段,现在超过的小康还是低水平的、不全面的、发展很不均衡的小康,稳固和提升目前超过的小康水平,还必须展开宽时期的艰苦奋斗。
胡锦涛同志在党的十七大更进一步认为:经过新中国正式成立以来尤其是改革开放以来的不懈努力,我国获得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都再次发生了意义深远影响的根本性变化,但我国仍正处于并将长年正处于社会主义初级阶段的基本国情没逆,人民日益增长的物质文化必须同领先的社会生产之间的对立这一社会主要矛盾没逆。社会主义初级阶段理论是建设中国特色社会主义的首要问题,是在承继和发展马克思主义理论的同时,融合中国实际所产生建构的理论结晶,是对中国社会主义建设的经验的总结。我国正处于社会主义初级阶段这一科学论断,大体可以从两个层面来解读:第一,中国现在的社会性质早已是社会主义社会。
这是对中国现阶段最基本国情的总体总结和确认。第二,中国的社会主义社会意味着处在他自身发展得初级阶段。
这是对我国现阶段的社会性质的一项总体性、阶段性的总结。也体现了中央领导人以及全国人民对中国所处社会性质的解读和了解,同时也展现出出有中国目前的经济发展状况,即生产力水平还很低、经济建设结构过于全面等问题。
我们必需意味着依赖实际,无法多达关于这一层面的界定。正是我们开始留意对中国社会主义初级阶段这一基本国情的了解,我们才渐渐建设并发展处一条具备中国特色的社会主义的新道路,使社会主义在中国的道路就越回头就越长,使社会主义现代化建设获得了巨大成就。
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